Petrostaaten sollten einen kleinen Prozentsatz ihrer rasant steigenden Öl- und Gaseinnahmen zahlen, um armen Ländern bei der Bewältigung der Klimakrise zu helfen, forderte der ehemalige britische Premierminister Gordon Brown .
Länder mit großen Öl- und Gasvorkommen haben in den letzten zwei Jahren einen Rekordgewinn erlebt, der sich im vergangenen Jahr weltweit auf rund 4 Billionen US-Dollar (3,3 Billionen Pfund) für die Branche belief . Die Erhebung einer 3-prozentigen Zufallssteuer auf die Öl- und Gasexporteinnahmen der größten Förderländer würde etwa 25 Milliarden US-Dollar pro Jahr einbringen.
Frühere Forderungen nach unerwarteten Steuern auf Öleinnahmen konzentrierten sich auf große Privatunternehmen wie Shell, BP, Total und ExxonMobil. Allerdings entfallen nur etwa 15 % der weltweiten Öl- und Gasproduktion auf privatwirtschaftliche Unternehmen. Der Großteil der Produktion stammt von nationalen Ölgesellschaften, sogenannten NOCs , in Ländern wie Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten und Norwegen.
Brown sagte, das Geld könne dazu verwendet werden, Ländern im globalen Süden dabei zu helfen, Menschen aus der Armut zu befreien, Treibhausgasemissionen zu reduzieren und die Auswirkungen der Klimakrise zu bewältigen.
„Das sind schockierende unerwartete Gewinne, die wir sehen, und sie gehen zu Lasten der Länder im globalen Süden. „Diese Petrostaaten könnten einen Beitrag zur Lösung der Klimakrise leisten“, sagte er.
Er argumentierte, dass die Petrostaaten – die Länder, die weltweit das meiste Öl und Gas produzieren – über die Mittel und die Verantwortung verfügen, die globale Sackgasse zu überwinden, in der es darum geht, armen Ländern bei der Bewältigung der Auswirkungen der Klimakrise zu helfen.
„Petrostaaten haben die Pflicht, die erste Finanzierung für die Klimabedürfnisse des globalen Südens bereitzustellen“, sagte er dem Guardian in einem Interview. „Wenn ein kleiner Teil dieser Einnahmen ordnungsgemäß umverteilt würde, denken Sie nur darüber nach, was wir erreichen könnten.“
Die Summen, um die es gehe, seien für die beteiligten Volkswirtschaften unbedeutend, fügte er hinzu. „Was besonders ärgerlich ist, ist das Geld, das für Dinge wie Sportwaschen ausgegeben wird , das von Menschen gesammelt wird, die die Armut im globalen Süden anheizen.“ Anstatt Fußballern 100 Millionen Dollar zu zahlen, könnten sie diese einem Land geben, das verzweifelt ist.“
Saudi-Arabien müsste im Rahmen des Vorschlags rund 10 Milliarden US-Dollar zahlen, was weniger ist, als das Land für Fußball, Boxen und Golf ausgibt. Wenn nur einige der ertragsstärksten Petrostaaten einen Beitrag leisten würden – darunter Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate , Katar und Norwegen –, wäre die Gesamtsumme von 25 Milliarden US-Dollar schnell erreicht.
Brown wies darauf hin, dass die Exporterlöse der Vereinigten Arabischen Emirate, die dieses Jahr Gastgeber des UN-Klimagipfels Cop28 sein werden, aus Öl und Gas von 76 Milliarden US-Dollar auf 119 Milliarden US-Dollar gestiegen seien.
„Es kann es sich leisten, 3 Milliarden US-Dollar beizutragen, ohne dass dies Auswirkungen auf die Energiepreise hat, die seine inländischen Verbraucher zahlen“, sagte er. Eine solche Zusage würde die ins Stocken geratenen Cop28-Verhandlungen wieder in Schwung bringen , sagte er, in denen Entwicklungsländer zunehmend besorgt sind, dass reiche Länder versuchen werden, die Umsetzung eines globalen Fonds für die Länder zu verzögern, die am stärksten von den „Verlusten und Schäden“ durch das Klima betroffen sind Krise.
NOCs bilden das Rückgrat der Volkswirtschaften vieler Länder, insbesondere im Nahen Osten. Brown sagte, sein Vorschlag hätte keine Auswirkungen auf die Binnenwirtschaft dieser Staaten, da nur Exporteinnahmen der Abgabe unterliegen würden.
Unterdessen, so sagte er, hätten die Menschen im globalen Süden die Hauptlast der jüngsten hohen Öl- und Gaspreise getragen, da sie durch ihre Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen noch tiefer in die Armut gedrängt worden seien.
Brown stellte fest, dass die Preise für fossile Brennstoffe voraussichtlich hoch bleiben werden, was bedeutet, dass diese Einnahmequelle auch in den kommenden Jahren bestehen bleiben wird. „Das sind keine vorübergehenden Glücksfälle“, sagte er.
Auch andere reiche Länder müssten einen Beitrag leisten, fügte er hinzu, indem sie beispielsweise ihre bereits gemachten Klimafinanzierungsversprechen einlösten; Und indem sie über eine reformierte Weltbank relativ kleine Summen in Form von Kreditgarantien beisteuern, könnten sie dazu beitragen, die 1 Billion US-Dollar zu mobilisieren, die für die Umstellung der Weltwirtschaft auf eine CO2-arme Basis erforderlich sind.
Brown, der sich seit seinem Ausscheiden aus der britischen Politik für globale Entwicklung und Ungleichheit einsetzt, hat heute auch für den Guardian geschrieben, in dem er seine Argumente ausführlich darlegt. Er hat sich mit seinen Vorschlägen an den Präsidenten der Cop28 der Vereinigten Arabischen Emirate, Sultan Al Jaber , gewandt und letzte Woche die UN-Generalversammlung in New York besucht, um sie mit Experten und Staatsmännern aus der ganzen Welt zu diskutieren. Er wurde zur Cop28 eingeladen, hat aber noch nicht bestätigt, ob er teilnehmen wird.
Klimaexperten begrüßten Browns Vorschläge. „Die Erhebung einer Zufallssteuer auf Öl- und Gasexporteinnahmen ist von entscheidender Bedeutung für die Finanzierung von Klimaschutzmaßnahmen und die Ermöglichung eines fairen und gerechten Übergangs im globalen Süden“, sagte Harjeet Singh vom Climate Action Network. „Es ist von entscheidender Bedeutung, die Industrie für fossile Brennstoffe konsequent einer erheblichen Besteuerung zu unterwerfen, um die dauerhaften Auswirkungen ihrer Geschäftstätigkeit auf die Umwelt zu bewältigen.“
Er fügte hinzu, dass auch andere Länder, die weniger auf Öl- und Gasexporte angewiesen seien, finanziell zum Klimaschutz in Entwicklungsländern beitragen müssten. „Die Einführung einer solchen Steuer entbindet reichere Nationen nicht von ihrer historischen Verantwortung“, sagte er. „Da diese Nationen von einer wahllosen Industrialisierung profitiert haben, die überwiegend auf den Verbrauch fossiler Brennstoffe angewiesen ist und diesen fördert, tragen sie eine einzigartige Verantwortung, die negativen Auswirkungen des Klimawandels zu beseitigen und weltweit nachhaltige und umweltfreundlichere Entwicklungsmodelle finanziell und technologisch zu unterstützen.“
Ein Experte sagte, die Idee sei komplex und schwierig in die Praxis umzusetzen und empfahl, stattdessen die Staatsfonds der Länder zu bitten, einen Beitrag zur Klimafinanzierung zu leisten.
Aber Tom Burke, Mitbegründer des grünen Thinktanks E3G, sagte: „Es ist eine große Ungerechtigkeit, diese enormen Gewinne zu sehen und gleichzeitig zu sehen, wie Länder unter Katastrophen, schweren Stürmen und extremen Wetterbedingungen auf ihrer bröckelnden Infrastruktur leiden.“ Das können wir nicht einfach ignorieren.“
Und David Hillman von der Koalition Make Polluters Pay fügte hinzu: „Wir begrüßen diesen Vorschlag. Viel zu lange ist die Industrie für fossile Brennstoffe damit davongekommen, den katastrophalen Schaden, den ihre Produkte angerichtet haben, nicht zu bezahlen. Angesichts ihrer übermäßigen Gewinne sollte dies mehr als eine Zufallssteuer sein, sie sollte jedes Jahr gezahlt werden, denn der Klimaschutz erfordert in der Zukunft vorhersehbare Einnahmen und nicht nur eine einmalige Eintagsfliege.“
Quelle : The Guardian
